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贸易摩擦趋常态化中国如何突围

发布时间:2022-09-16 21:43:32 来源:乐动体育官方 作者:乐动app下载

  中欧就光伏贸易争端达成价格承诺协议。图为荷兰海尔许霍瓦德“太阳城”小区。新华社发

  近些年,各国间贸易摩擦频繁发生,我国作为全球第二大贸易实体和第一大出口国,难免卷入漩涡之中。如何缓和这种愈演愈烈的贸易争端,逐渐成为关注的焦点。

  5月初,欧盟委员会“原则上决定”对产自中国的无线通信网络与关键设备展开反倾销与反补贴调查。虽然调查涉及数额远小于 “光伏案”,但或将是欧盟史上首次在贸易保护领域的“自行立案”,影响深远。

  在此之前,美国已就中国汽车产品向世界贸易组织提起反补贴诉讼。美国是我国汽车产品最大出口国,一旦开征反倾销税和反补贴税,我国汽车业生产成本将大幅提高,部分企业面临倒闭。

  世界贸易组织8月2日作出裁决,称中国2010年裁定的对原产于美国的进口白羽肉鸡征收反倾销税违反了全球商业规则,从而结束了世界最大两个经济体围绕这一问题长达两年的争议。

  我国目前不被美国、欧盟等国家和地区承认市场经济地位,依据WTO规则,不论我国是哪一种出口产品,只要一国的反补贴控诉成立,就可被其他成员国效仿,而我国为减少连锁效应,也会对对方相关企业进行反制,引发下一个“摩擦点”。

  由于全球经济不景气,贸易保护主义正在升温。商务部数据显示,2012年中国共遭遇21国发起的77起贸易救济调查,涉案金额高达277亿美元,比前一年增长369%。而目前世界所有的反补贴措施中,一半以上针对中国。美国的反补贴措施70%针对中国。

  为何贸易摩擦屡屡指向中国?专家认为,全球经济下行,而中国经济快速增长,自然成为被打击对象。值得注意的是,美国对华贸易调查中滥用规则、随意更改程序日益严重。商务部国际贸易研究院研究员梅新育说,美国一直以印度的成本数据为标准来计算我国的“倾销幅度”,现在却以印尼、泰国等人均收入较高的国家为标准,以夸大“倾销幅度”,为贸易调查打开方便之门。

  另一方面,我国与印度、阿根廷等新兴经济体贸易摩擦也越来越多。业内人士指出,中国和发达国家的贸易更多是互补,而与发展中国家则更多是竞争。不过,梅新育表示,中国技术创新能力不强,各项技术标准与国际标准接轨程度不高也是引发贸易摩擦的重要原因。此外,中国企业盲目生产、出口秩序混乱也客观造成了贸易摩擦增多。

  “当前和今后一段时期,贸易摩擦将继续处于高发期,局面更趋复杂。”商务部进出口公平贸易局副局长余本林认为,这敲响了经济转型升级的警钟。

  中国企业面临贸易摩擦常态化趋势,而相应的应对机制、人才储备等尚不完善。武汉大学WTO学院院长余敏友说,我国国际贸易高级人才匮乏已不能适应当前以及未来的需要。

  经验证明,避免贸易摩擦最有效方法是提前预警。华中科技大学经济学院教授李昭华说,政府要对重点行业、重点出口商品和重点国家进行实时监控,完善反倾销、反补贴以及技术性贸易壁垒等方面的法律法规,建立符合国际惯例的中国贸易摩擦救济体系。

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